（原標題：貸款利率報價改革首日小幅下調，央行稱房貸利率不下降）

“房貸利率由參考基準利率變為參考LPR，但最後出來的貸款利率水平要保持基本穩定。”

中國人民銀行副行長劉國強，8月20日上午10時在國務院政策例行吹風會做出上述表示。“具體怎麼操作，過幾天人民銀行將會發布關於個人住房貸款利率政策的公告，有一些細節現在還正在調研，調研以後再明確。但是有一點是肯定的，房貸的利率不下降。”

上周，國務院常務會議部署運用市場化改革辦法推動實際利率水平明顯降低和解決融資難的問題。8月17日，人民銀行正式發布公告，宣布改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制。（詳情見《貸款利率並軌啟動，央行公布LPR改革方案》

今日上午，中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布，2019年8月20日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為4.25%，低於此前4.31%水平；5年期以上LPR為4.85%。

來源：全國銀行間同業拆借中心

東方金誠首席宏觀分析師王青認為，為保證貸款利率“換錨”順利過渡，本次LPR加點幅度較高。與原有LPR(商業銀行對其最優質客戶執行的貸款利率)相比，新LPR仍小幅下調6個基點，幅度雖然有限，但已釋放實體經濟信貸成本下行信號，且未來LPR還有一定下調空間。

中國人民銀行副行長劉國強表示，這次推出新的LPR形成機制，旨在推進利率市場化改革，由各報價行按市場化原則報價，並由銀行參考LPR自主加點定價，有利於疏通貨幣政策傳導機制，提高市場配置資源的效率，促進降低企業融資成本，縮小國家調控政策與實體經濟感受之間的落差。

中國銀保監會副主席周亮在上述吹風會上表示，“我們預判，在當前的形勢下LPR的實行有利於降低企業特別是民營和小微企業的融資成本。”

數據顯示，今年上半年，全國小微企業貸款餘額達到35.6萬億元，其中普惠性小微企業的貸款餘額是10.7萬億元，增速達到了14.27%，增速比各項貸款增速高了7.14個百分點。同時，獲得貸款的企業數量達到1988萬戶，比年初增加了265萬戶。上半年，新發放普惠性小微企業貸款利率是6.82%，比2018年全年平均利率水平下降0.58個百分點。

對於LPR改革對於商業銀行的影響，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰回應，短期內貸款利率下降也可能會對銀行的息差、盈利有一定的影響，但另一方面就存款利率來說，存款基準利率是保留的，而且將在未來較長時間內保留，人民銀行也將指導市場利率定價自律機制，加強對存款利率的自律管理，維護市場競爭秩序，穩住銀行負債端的成本，為銀行可持續發展營造有利的條件。

孫國峰表示，前期整個利率水平下降幅度是比較大的，我們看債券回購的利率，十年期國債收益率，現在是3%左右，比去年年初下降1個百分點。企業債券的利率下降了1.2個百分點左右。整體利率都是在下行的，但是過去的LPR形成機制沒有很好的反映市場利率的變化。在新的LPR形成機制下，由於市場化程度的提高，將對過去市場利率的下降予以更多的反映，這樣會帶動LPR的下行。

“今天9點半公布的LPR水平較之前的水平穩中有降，既是報價行按照市場化原則根據自身對最優質客戶貸款利率自主報價的體現，也是新的LPR對市場變動更多反映的體現。”孫國峰說。

東方金誠判斷， 接下來商業銀行在新發放貸款過程中，將以新LPR為定價基準，根據不同客戶的風險水平，確定貸款利率，這也意味著未來整體貸款利率水平下調幅度有望加快。這一趨勢將在三季度一般貸款平均利率數據中有所體現。實施降息的時點或在三季度末或四季度初期。

有觀點認為新的LPR機制會增加人民幣的貶值壓力，孫國峰表示，人民幣匯率的波動完全是一個市場化的行為。目前人民幣匯率預期平穩。目前人民幣對美元匯率中間價、在岸市場匯率、離岸市場匯率已經“三價合一”，表明市場預期總體平穩，這也印證了我們之前說過的，“7”既不是年齡，也不是堤壩。人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩定。

“至於這次改革完善LPR形成機制，有利於降低貸款利率，主要針對的是企業融資成本。通常我們說和匯率直接相關的是市場利率，這次改革並不涉及市場利率的變化，這次改革的關鍵詞是貸款利率的市場化。因此對人民幣匯率沒有直接影響。”孫國峰強調。